■ 背景一

        教育部副部长袁贵仁在 2004 年全国普通高校招生工作会议上宣布：从 2004 年全国普通高校招生开始，在考试前，每个考生都要签订承诺考试诚实守信协议书。 2004 年高考前，教育部将颁布三个有关考试的专项管理规定，即《国家教育考试违规处理办法》、《国家教育考试考务安全保密工作规定》、《普通、成人高等学校招生全国统一考试工作规则》，同时利用多种方式对考生进行考试规则和警示教育。（新华社）

■ 背景二

        据报道，首都高校将建立大学生信用档案，助学贷款不按期归还、考试作弊等将被一一录入其中，并伴随其终身。大学生信用档案将跟随学生一生，如果他守信，信用档案对他今后消费、就业、创业、出国和升迁都有利。如果他有不按时还助学贷款、考试作弊等丧失信用行为，就会在信用档案上有不良记录，对他一生产生不利影响。（光明日报）

那么“诚信协议”签了有三年，公众对其怎么看？对此盈联进行了一份随机调查，调查显示： 

■ 56.3% 赞同高考考生签订 “ 诚信协议 ”

        对于考生要签订承诺考试诚实守信的协议书， 56.3% 的被访者表示赞同，显著高于反对者和无所谓者，后两者的比例依次为 25.1% 和 18.6% 。调查统计显示，京沪穗三地市民对这一决定普遍表示赞同，赞同声显著大于反对声。其中，上海赞同比例最高，为 67.9% ，北京和广州次之，分别为 58.3% 和 42.6% 。

■ 20.1%“ 诚信协议 ” 能在一定程度上杜绝作弊

        究竟是什么原因让赞同者认同这个新决定呢？根据调查显示，在所有持赞同意见的被访者中， 52.6% 的人认为 “ 诚信协议 ” 能引导学生抛弃蔑视考试规则的行为，加强他们的自省意识。剩余的被访者提到的原因是 “ 建设完备高考规则的一部分 ” 、 “ 能在一定程度上杜绝作弊行为 ” ，提及率依次是 22.9% 和 20.1% 。还有 7.6% 的人认为另有原因。

■ 15.9% 认为 “ 协议 ” 对有信用的学生多余

        在所有持反对意见的被访者中， 57.9% 的人认为 “ 诚信协议 ” 无法解决高考作弊的问题。 15.9% 的人认为对于一贯诚实、有信用的学生来讲是多余的； 4.8% 的人认为该协议增加了考试成本。另有 22.1% 的人持其他反对意见是因为， “ 诚信协议 ” 的法律效力问题以及与现行的法律法规是否相符的问题。

■ 42.7%“ 诚信协议 ” 不能有力杜绝高考作弊

        42.7% 的被访者认为签订 “ 诚信协议 ” 不能有力杜绝高考作弊。这一比例显著高于乐观者，认为能有力杜绝高考作弊的乐观者比例仅为 11.8% 。另有将近一半（ 45.5% ）的人持观望态度。尽管多数被访者赞同教育部这一决定，但是大多数人对结果不表示乐观，强烈的反差值得我们深思。

        京沪穗三地对此问题总的态度一致，即 “ 诚信协议 ” 不能有力杜绝高考作弊。持此观点的上海市民最多，比例是 54.7% ，该比例明显高于北京和广州（ 42.6% 和 30.8% ）。